در داخل دفاتر "سازمان ساخت ملت"، یک سازمان دولتی تازه تأسیس که مسئول نظارت بر پروژه‌های بزرگ زیرساختی است، آرمانشهر به لحظه‌ای می‌پردازد که بوروکراسی و رویاهای بزرگ با هم برخورد می‌کنند. این اثر به آن رهبران سیاسی که به نوعی توانسته‌اند یک چشم‌انداز بلندمدت را برای منافع کوتاه‌مدت استفاده کنند، ادای احترام می‌کند.